編輯:新農人
哈爾濱市作為農業(yè)大市,近年來農業(yè)現(xiàn)代化加快推進,但各種風險和結構性矛盾也在積累聚集。
問題表現(xiàn)在:農業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約日益突出,農村勞動力結構變化的挑戰(zhàn)日益突出,農業(yè)生產結構失衡的問題日益突出,農業(yè)比較效益低與國內外農產品價格倒掛的矛盾日益突出。
此外,農業(yè)技術設施裝備條件雖然得到逐步改善,但“毛細血管”不發(fā)達、“最后一公里”不到位、農業(yè)投入品利用率不高的問題還沒有根本解決。新型經營主體雖然快速發(fā)展,但小規(guī)模經營仍占大多數(shù),限制了農業(yè)勞動生產率的提高。
還有就是雖然哈爾濱市是種養(yǎng)業(yè)生產大市,但農業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢還未充分發(fā)揮,農業(yè)產業(yè)鏈條不完整、不銜接仍然是軟肋。應對這些農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn),必須加快“轉方式、調結構”。
為此,建議:新常態(tài)下應更加注重農產品質量安全,積極整合各種資源,構建從田間到餐桌的安全保障體系,確保“舌尖上的安全”?,F(xiàn)代農業(yè)首先是質量安全的農業(yè)。要讓消費者不僅吃飽吃好,還吃得安全放心,市農業(yè)部門要有這個擔當,積極整合各種資源,構建從田間到餐桌的安全保障體系。有關部門要堅持做到“產出來”與“管出來”兩手抓、兩手硬。一方面,大力推進標準化生產;另一方面,不斷強化監(jiān)管。
標準化生產是提高農產品質量安全水平的治本之道,是促進農業(yè)轉型升級的重要內容。農業(yè)部門要繼續(xù)推進園藝作物標準化生產、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,加強源頭治理,規(guī)范生產過程,著力打造一大批農業(yè)標準化生產基地和農產品知名品牌。
此外,現(xiàn)代農業(yè)應該是高效農業(yè),應充分發(fā)揮哈爾濱市高校和科研院所的技術優(yōu)勢,市農委與東北農大、省市農科院應盡快組建現(xiàn)代農業(yè)技術創(chuàng)新和經營方式創(chuàng)新產業(yè)化研究院,通過多種途徑提高農業(yè)效益,增加農民收入,把綠色理念貫穿于增產模式攻關的全過程,在技術路徑上,推廣高產、高效、多抗的新品種,推進規(guī)模化、標準化、機械化,推進耕地的質量建設,大力推廣控肥、控藥、控水等節(jié)本增效的技術。構建新型農業(yè)經營體系,發(fā)展適度規(guī)模經營,提高農產品加工流通效率。
新常態(tài)下還要更加注重利用好兩個市場兩種資源,以提高哈爾濱市農業(yè)的競爭力。目前,我國農業(yè)已經處于全面開放的國際大環(huán)境、大市場中,因此在推進農業(yè)“轉方式、調結構”,也要有世界眼光,在全球化背景下謀劃農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,市農業(yè)部門應抓緊制定現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,加大與俄羅斯遠東及西伯利亞的農業(yè)合作,推進農業(yè)對外開放,著力構建農業(yè)“走出去”政策體系。