編輯：新農(nóng)人
廣東食品安全重點(diǎn)工作公布 探索建立食品安全追溯體系
5月8日，省政府官方網(wǎng)站公布了省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015年廣東省食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。該文件顯示，今年廣東省將全面加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理和糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，食品安全綜合治理和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，以及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等，對(duì)嚴(yán)重危害食品安全的突出問(wèn)題持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
杜絕有毒有害糧食上餐桌
《通知》顯示，今年廣東省食品安全將強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和嚴(yán)格監(jiān)管，著力解決突出問(wèn)題。
其中，在食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理和質(zhì)量安全監(jiān)管方面，廣東省將著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染、種植養(yǎng)殖用水污染、持久性有機(jī)物污染等環(huán)境污染問(wèn)題治理，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，重點(diǎn)推進(jìn)重金屬污染耕地修復(fù)。
同時(shí)，還將加大食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管力度，大力推行食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和生產(chǎn)過(guò)程控制，嚴(yán)格管控化肥、農(nóng)藥獸藥等投入品使用，推動(dòng)病蟲(chóng)害綠色防控和病死畜禽無(wú)害化處理。
《通知》明確，今年將深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，采取完善標(biāo)準(zhǔn)、制定行為規(guī)范、建立追溯體系、加強(qiáng)抽檢等措施，著力解決農(nóng)藥獸藥殘留問(wèn)題。同時(shí)，打擊非法添加有毒有害物質(zhì)、病死畜禽收購(gòu)?fù)涝?、私屠濫宰、農(nóng)資制假售假等違法違規(guī)行為。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍。
此外，還將積極探索建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)管理銜接機(jī)制，并加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理，有序推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)將開(kāi)展重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合治理行動(dòng)。
《通知》提出，將建立健全從生產(chǎn)到消費(fèi)、從田間到餐桌的全過(guò)程糧食質(zhì)量安全監(jiān)管制度，杜絕有毒有害糧食進(jìn)入餐桌。
同時(shí)，廣東省將嚴(yán)格落實(shí)糧食重金屬含量強(qiáng)制檢測(cè)和超標(biāo)糧食處置制度。加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格管理，落實(shí)索證索票、進(jìn)出貨檢驗(yàn)及經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬等制度。
嚴(yán)查超量使用食品添加劑
《通知》指出，今年廣東省還將加強(qiáng)食品安全綜合治理。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的食品安全突出問(wèn)題，開(kāi)展多層次、多樣化的專項(xiàng)整治和綜合治理。
其中，將重點(diǎn)圍繞嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、面制品、大桶飲用水、白酒等重點(diǎn)大宗食品開(kāi)展綜合治理。加大對(duì)超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)、食品中檢出塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定等違法違規(guī)行為的查處力度。組織開(kāi)展食用植物油、集體食堂、農(nóng)村食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)打擊無(wú)證無(wú)照、銷售和使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料、侵權(quán)仿冒等違法違規(guī)行為。
《通知》稱，廣東省還將加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。堅(jiān)持“依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管”方針，制定權(quán)責(zé)清單及風(fēng)險(xiǎn)清單，明確省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，推動(dòng)執(zhí)法重心下移。
《通知》明確，今年將嚴(yán)格監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證合法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)大型食品生產(chǎn)加工、流通及餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查，規(guī)范對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、網(wǎng)絡(luò)銷售等的管理。大力提升集體食堂餐飲服務(wù)食品安全量化等級(jí)，力爭(zhēng)在2015年底前，全省城鎮(zhèn)學(xué)校食堂食品安全等級(jí)達(dá)到B級(jí)以上。
與此同時(shí)，也將強(qiáng)化進(jìn)出口食品監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管控。探索建立保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)管理體系。繼續(xù)推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步完善食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
強(qiáng)化食品安全刑事追究
《通知》強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。針對(duì)嚴(yán)重危害食品安全的突出問(wèn)題，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究，依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。
具體措施包括加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立健全食品安全監(jiān)管部門(mén)和公安司法部門(mén)的信息通報(bào)、聯(lián)合辦案、提前介入和聯(lián)合督辦等機(jī)制，強(qiáng)化涉案物品處置、涉案產(chǎn)品檢驗(yàn)鑒定、證據(jù)轉(zhuǎn)換等工作的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)聯(lián)合開(kāi)展打擊行動(dòng)。
《通知》還透露，將探索建立食品安全追溯體系。其中，在食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，將加快肉菜流通追溯體系建設(shè)，優(yōu)先將生豬和“三品一標(biāo)”食用農(nóng)產(chǎn)品納入追溯試點(diǎn)范圍，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯。
在其他食品領(lǐng)域，今年廣東省將加大嬰幼兒配方乳粉追溯系統(tǒng)推廣應(yīng)用，建設(shè)嬰幼兒配方食品、食用油和酒類食品安全電子追溯系統(tǒng)，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量安全記錄制度，加快形成食品質(zhì)量安全信息可查詢、過(guò)程可控制、責(zé)任可追究的追溯體系。
在此基礎(chǔ)上，廣東省還將推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。除了逐步建立企業(yè)信用記錄、從業(yè)人員信用檔案和食品信用分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，還將建立健全食品安全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，探索出臺(tái)食品安全守信激勵(lì)政策，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”。
對(duì)嚴(yán)重失信者，將進(jìn)一步完善“曝光臺(tái)”、有獎(jiǎng)舉報(bào)、“黑名單”等制度，探索建立跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制。
在完善社會(huì)共治體系方面，今年將積極搭建社會(huì)共治平臺(tái)，建立社會(huì)共治激勵(lì)機(jī)制。
