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2015 04月15號
標準化為廣東農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效安全插上翅膀
編輯:新農(nóng)人

眾所周知,三農(nóng)問題一直是民生之重。相對于中原地區(qū),廣東是地多田少、山多地少。廣東搞規(guī)?;a(chǎn)“大農(nóng)業(yè)”,似乎先天不足。但是,敢為人先的廣東人卻創(chuàng)新思維,借力標準化走出了一條“小規(guī)模大效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。先天不足后天補。田地面積“連橫”難成規(guī)模,就借力先進技術標準延長產(chǎn)業(yè)鏈“合縱”來創(chuàng)造效益規(guī)模,做精一產(chǎn),壯大二產(chǎn),培育三產(chǎn),促進農(nóng)村土地流轉。

“十二五”期間,特別是近年來,廣東省質(zhì)監(jiān)局按照省委省政府的戰(zhàn)略部署,與省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳和海洋與漁業(yè)局大力合作,協(xié)同推進農(nóng)業(yè)標準化改革創(chuàng)新,緊貼農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,以農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設為重點,大力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植養(yǎng)殖,帶動區(qū)域結構調(diào)整,為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供了重要技術支撐。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式

從建設農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)入手,省相關部門建立起“公司+基地+科技+標準+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前,已創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)133個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)627個、示范戶102余萬戶,涉及72個縣(區(qū))、210個鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)用面積114萬多公頃。

據(jù)統(tǒng)計,廣東實施農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設后,農(nóng)業(yè)包括漁業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)平均畝產(chǎn)分別提高了11%、13.9%、20%,畝產(chǎn)純收入提升了20.7%,示范區(qū)建成后人均年增收約680元,有力地促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。輻射帶動效果明顯的優(yōu)秀示范區(qū),其覆蓋面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)戶數(shù)、農(nóng)戶年人均收入同步增長,取得了“五個一”的明顯成效:建立了一個標準體系,打造了一個農(nóng)產(chǎn)品品牌,壯大了一個龍頭企業(yè),發(fā)展了一個產(chǎn)業(yè),致富了一方百姓。

建立廣東特色標準體系

廣東省相關部門還在省內(nèi)積極推動以國際標準為導向,國家標準、行業(yè)標準為基準,地方標準為主體,與企業(yè)標準相配套的適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展并具有廣東特色的農(nóng)業(yè)標準體系。一是在標準制定方面,目前全省共制定省農(nóng)業(yè)地方標準近2000項,制定標準的范圍橫向涵蓋糧食作物、經(jīng)濟作物、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通等多個領域,縱向覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),形成了具有廣東特色的農(nóng)業(yè)標準體系,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收上發(fā)揮了重要作用;二是在技術方面,先后組建了5個農(nóng)林漁的省級農(nóng)業(yè)類標準化技術委員會,搭建起服務于省農(nóng)業(yè)標準化的技術平臺;三是在服務方面,為更好地發(fā)揮地理標志保護產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益,2009年起為每一個獲保護產(chǎn)品制定地理標志保護產(chǎn)品標準開通“綠色通道”,對標準制定給予政策和資金上的支持。通過優(yōu)先受理,優(yōu)先立項,優(yōu)先發(fā)布,較好地縮短了標準制定周期,最大限度地發(fā)揮標準規(guī)范引導作用。同時,積極推動農(nóng)產(chǎn)品采標工作,引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)按照國際標準或國外先進標準組織生產(chǎn)。

促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構變革

有關部門通過農(nóng)業(yè)標準化,加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的深刻變革。首先是以示范區(qū)為依托的經(jīng)濟紐帶將成千上萬農(nóng)戶聯(lián)系起來,形成了新型的農(nóng)戶關系,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;其次是農(nóng)業(yè)標準化推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促使大批從事耕種的剩余勞動力向農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉移,有效解決了農(nóng)村土地資源有限的問題;三是將農(nóng)業(yè)新科技成果轉化為便于接受易于掌握的技術標準和規(guī)程,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)效率和整體素質(zhì)。