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2015 02月11號
朱述耀:建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的啟示與思考
編輯:新農(nóng)人

2月9日,恩施市召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、“三萬”工作、“綠滿荊楚”工作會議,要求扎實(shí)推進(jìn)“三萬”及“綠滿荊楚”工作,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作強(qiáng)基固本。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是人類社會的衣食之源,生存之本,被譽(yù)為“母親產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”。農(nóng)村占據(jù)我國國土面積的大部分,國家要全面建成小康社會,重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村,只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全面小康。恩施市是典型的農(nóng)業(yè)大市,要將“大市”變成“強(qiáng)市”,筆者認(rèn)為,就是要著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)。

必須強(qiáng)化理念。農(nóng)業(yè)本身投入大、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,要克服這些不利因素,必須用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。煙草、茶葉、畜牧占據(jù)恩施市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”,要使這些產(chǎn)業(yè)形成鏈條,必須以市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以科技進(jìn)步為支撐,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,具體就是要做到專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會化服務(wù),為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供足夠的保障。

必須明確定位?,F(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),就是要以“清江源”山地特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌為主線,以基地單元建設(shè)為載體,按照整體規(guī)劃、單元建設(shè)、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的要求,通過鏈條建設(shè),達(dá)到煙葉原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),就是要通過基地建設(shè)、壯大龍頭企業(yè)、健全市場體系和挖掘茶葉文化,使之走上產(chǎn)供銷一體的良性循環(huán)路子。畜牧產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),就是要以打造“百億畜牧產(chǎn)業(yè)”為平臺和總目標(biāo),壯大畜牧塊頭,擴(kuò)大規(guī)??偭?,突出畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè),全面提高畜牧生產(chǎn)水平。

必須用好平臺。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為平臺,有力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)田水利、土地治理等項(xiàng)目建設(shè),為煙草產(chǎn)業(yè)、茶葉生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);以畜禽產(chǎn)業(yè)信息化、養(yǎng)殖培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、保底收購和冷鏈儲藏、金融擔(dān)保和生豬保險(xiǎn)、富硒安全食品品牌“五位一體”建設(shè)為平臺,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,用足用活政策,積極爭取財(cái)力、物力支持,致力實(shí)現(xiàn)集基地養(yǎng)殖、屠宰加工、飼料獸藥、訂單牧業(yè)、品牌建設(shè)、營銷流通、技術(shù)推廣于一體的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)。

必須培育品牌。品牌不僅代表產(chǎn)業(yè)形象,而且是產(chǎn)業(yè)的生命和靈魂,直接關(guān)乎產(chǎn)業(yè)能否在競爭中取勝。恩施市目前龍頭企業(yè)達(dá)74家,恩施玉露、湖北思樂等品牌十分具有影響力。要進(jìn)一步彰顯三大產(chǎn)業(yè)的品牌特色,必須進(jìn)一步鼓勵“清江源”爭創(chuàng)全國煙草行業(yè)名牌,“恩施玉露”“湖北思樂”爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品,“大山鼎”爭創(chuàng)全國知名品牌等。同時(shí)要積極發(fā)揮恩施市硒資源這一得天獨(dú)厚的有利優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)硒資源的開發(fā)與利用,將硒資源與煙草、茶葉、畜牧有機(jī)結(jié)合,開發(fā)出在全國具有影響力的富硒煙草、富硒茶葉、富硒飼料等產(chǎn)品。

必須突出引領(lǐng)。目前,恩施市正全力推進(jìn)龍鳳綜合扶貧改革試點(diǎn)建設(shè),作為農(nóng)口部門可在試點(diǎn)先行先試,將煙草、茶葉、畜牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)打造,為全市三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供可資借鑒的品牌。

必須尊重主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要對象是農(nóng)民。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過程中,必須把群眾路線貫穿工作全過程,切實(shí)尊重農(nóng)民群眾的主體地位,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,全方位提供法律援助,經(jīng)常性地開展勞動培訓(xùn),調(diào)動其建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈的積極性與主動性。