中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日閉幕，其中，解決好“三農(nóng)”問題位列明年中國經(jīng)濟(jì)工作五大主要任務(wù)之一。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、深化農(nóng)村改革和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)三大任務(wù)，將成為2015年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革的“重頭戲”。

今年中國糧食產(chǎn)量突破1.2萬億斤，連續(xù)十一年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，在持續(xù)增產(chǎn)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村勞動(dòng)力流失、農(nóng)民種糧收入較低等問題也日益凸顯，影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

針對以上問題，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

在接受中新社記者采訪時(shí)，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)對中國實(shí)現(xiàn)自主糧食安全意義重大，對保持物價(jià)穩(wěn)定起關(guān)鍵作用。目前，農(nóng)業(yè)部正在制定保障可持續(xù)國家糧食安全戰(zhàn)略綜合性實(shí)施方案。

與此同時(shí)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革也提上了議事日程。會(huì)議指出，要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，強(qiáng)化金融服務(wù)。

“今年以來，中央先后啟動(dòng)了東北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)”，李國祥指出，試點(diǎn)對于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革具有指向標(biāo)作用，明年價(jià)格改革試點(diǎn)有望擴(kuò)大范圍。

對于土地制度改革，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。

今年以來，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議、第七次會(huì)議分別審議了有關(guān)農(nóng)村土地改革的意見。專家表示，預(yù)計(jì)今年中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和明年中央“一號(hào)文件”中，將出臺(tái)更加具體的措施，推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。