2020
07月01號
農(nóng)機“跑步”進大棚！2025年我國設(shè)施種植機械化水平總體達50%以上
編輯：新農(nóng)人
編輯：新農(nóng)人
6月29日，為貫徹落實中央一號文件和《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了關(guān)于《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進設(shè)施種植機械化發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
意見提出，到2025年，以塑料大棚、日光溫室和連棟溫室為主的種植設(shè)施總面積穩(wěn)定在200萬公頃以上；設(shè)施結(jié)構(gòu)區(qū)域化標準化設(shè)計、建設(shè)、改造穩(wěn)步推進，農(nóng)機作業(yè)條件顯著改善，新型設(shè)施結(jié)構(gòu)、材料和節(jié)能降耗技術(shù)裝備取得突破；適宜機械化生產(chǎn)的新品種和新技術(shù)新模式加快推廣，設(shè)施蔬菜、花卉、果樹、中藥材的主要品種生產(chǎn)全程機械化技術(shù)裝備體系和社會化服務(wù)體系基本建立，設(shè)施種植機械化水平總體達到50%以上，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和化肥、農(nóng)藥及水資源利用率邁上新臺階。
我國是設(shè)施農(nóng)業(yè)第一大國，溫室面積占世界比重80%以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展有效打破了靠天吃飯、露天種養(yǎng)的生產(chǎn)格局，但我國設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平只有30%左右，遠低于主要農(nóng)作物綜合機械化水平，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備缺乏，仍以人工為主，請工難、用工貴等問題突出。相比大農(nóng)機，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備更加“小而精”。設(shè)施農(nóng)業(yè)機具種類少，生產(chǎn)企業(yè)大多規(guī)模小且技術(shù)力量薄弱。而且在設(shè)計溫室大棚之初，很少考慮機械作業(yè)。
如今，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，對設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了新的更高要求。新形勢下，《意見》要求，大力推廣適宜機械化生產(chǎn)的標準化溫室，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化信息化融合，加快設(shè)施裝備與設(shè)施專用品種和綠色高效栽培技術(shù)集成配套，完善技術(shù)裝備和社會化服務(wù)體系，推動設(shè)施種植機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，加快設(shè)施種植現(xiàn)代化步伐 ，特別在以下五個方面發(fā)力。
一是推進設(shè)施布局標準化。圍繞設(shè)施種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，推廣標準化溫室設(shè)施。北方以節(jié)能日光溫室為主、南方以塑料大棚為主。長江流域亞熱帶多雨區(qū)以發(fā)展單棟和連棟塑料大棚為主，適度發(fā)展遮陽棚、防雨棚、防蟲網(wǎng)室。華南亞熱帶多雨區(qū)以塑料大棚、遮陽防雨棚為主，有條件的地區(qū)適度發(fā)展連棟塑料溫室。華南和西南熱帶區(qū)以連棟塑料大棚、遮陽棚為主，適度發(fā)展防蟲網(wǎng)室和連棟塑料溫室。青藏高原氣候區(qū)以發(fā)展節(jié)能日光溫室為主。
二是推進設(shè)施建造宜機化。加快老舊種植設(shè)施的宜機化改造，依照農(nóng)機通行和室內(nèi)作業(yè)條件，改造出入口、骨架、耳房、緩沖間、室內(nèi)通道等，優(yōu)化種植空間布局，創(chuàng)新宜機化種植模式，滿足設(shè)備安裝運轉(zhuǎn)、機械通行作業(yè)需求。積極推廣節(jié)能型設(shè)施建造材料和低能耗電動設(shè)施裝備，減少能源消耗和污染排放。
三是推進生產(chǎn)作業(yè)機械化。突破精量播種、育苗嫁接、移栽和收獲等環(huán)節(jié)技術(shù)裝備短板。加快提升環(huán)境調(diào)控、植保作業(yè)的機械化水平，推廣普及土地耕整、灌溉施肥技術(shù)裝備。推動電動運輸、水肥一體化設(shè)施以及多功能作業(yè)平臺等與溫室結(jié)構(gòu)集成配套。加力推廣尾菜、植株秸稈、殘膜等資源化高效利用技術(shù)裝備，實現(xiàn)設(shè)施種植清潔生產(chǎn)。積極構(gòu)建區(qū)域化、標準化的設(shè)施種植全程機械化技術(shù)體系，促使良種、良法、良機配套。有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)設(shè)施種植全程機械化。
四是推進設(shè)施裝備智能化。加快信息化和機械化融合，推廣環(huán)境自動調(diào)控、水肥一體化智能控制和作物生長信息監(jiān)測等技術(shù)。加大科技攻關(guān)力度，重點突破設(shè)施種植裝備專用傳感器、自動作業(yè)、精準作業(yè)和智能運維管理等關(guān)鍵技術(shù)裝備，研制嫁接、授粉、巡檢、采收等農(nóng)業(yè)機器人和全自動植物工廠，實現(xiàn)信息在線感知、精細生產(chǎn)管控、高效運維管理。
五是推進生產(chǎn)服務(wù)社會化。引導(dǎo)溫室大棚種植戶組建設(shè)施種植機械服務(wù)合作組織，提升生產(chǎn)全過程機械、設(shè)備共享服務(wù)能力。加強設(shè)施種植機械化社會化服務(wù)的支持指導(dǎo)，培育設(shè)施種植農(nóng)機合作社、生產(chǎn)聯(lián)合體、綜合服務(wù)站等社會化專業(yè)**組織，開展大棚建造、維護保養(yǎng)、機具租賃、種苗供應(yīng)、作業(yè)托管和加工銷售等社會化服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)機制，發(fā)展“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等設(shè)施種植社會化服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。
在保障措施方面，《意見》也提出了五項措施，包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善扶持政策，推進科技創(chuàng)新，強化示范引導(dǎo)，加強公共服務(wù)。其中，提到加大農(nóng)機購置補貼支持力度，將更多設(shè)施種植裝備納入補貼范圍，擴展標準化大棚骨架補貼試點范圍，積極探索成套設(shè)施裝備補貼路徑。同時，推動金融機構(gòu)對權(quán)屬清晰的溫室大棚設(shè)施裝備開展抵押貸款，探索對購買大型設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備貸款進行貼息，推廣“大棚貸”“大棚險”等農(nóng)業(yè)信貸保險模式。積極引導(dǎo)各類民間資本投入設(shè)施種植機械化發(fā)展，加快建立多元化投入機制。
來源：南方農(nóng)村報
