編輯:新農(nóng)人
4月27日,薇甘菊防治工作調(diào)研座談會(huì)在廣東省陽江市召開。會(huì)議聽取省人大代表、政協(xié)委員和專家代表意見建議,研究探討薇甘菊防治工作措施。記者從廣東省林業(yè)局獲悉,2016-2019年全省累計(jì)實(shí)施薇甘菊防治作業(yè)面積235.88萬畝次,2020年將落實(shí)林業(yè)防治作業(yè)面積50萬畝次。
據(jù)了解,上個(gè)世紀(jì)80年代末,薇甘菊從香港入侵到深圳市伶仃島,借助交通、氣流、水流、鳥類等自然因素快速傳播。截至2019年底,除韶關(guān)以外的20個(gè)地級(jí)以上市101個(gè)縣(市、區(qū))均有分布,在棄耕農(nóng)田、果園,新造林地,失管綠化、園林、建設(shè)用地,交通沿線護(hù)坡、綠化區(qū)域,高速路出入口、服務(wù)區(qū),溝渠、河流、水庫、濕地等周邊,村莊四旁等區(qū)域薇甘菊大量滋生,全省林地發(fā)生面積61.88萬畝。
為做好薇甘菊防治工作,廣東省林業(yè)局通過抓好薇甘菊監(jiān)測調(diào)查、加大防治力度、加強(qiáng)防控宣等方式延緩了疫情在全省大面積擴(kuò)散蔓延的速度,廣州、深圳、惠州、東莞等地實(shí)現(xiàn)了有害不成災(zāi)的目標(biāo),但是薇甘菊傳播擴(kuò)散未得到有效遏制,有害面積逐年增加。主要原因一是隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流快速發(fā)展,薇甘菊傳播擴(kuò)散地理隔離與生態(tài)屏障被打破,難以監(jiān)管。二是基層防控管理體系不健全,超過半數(shù)的基層林業(yè)在機(jī)構(gòu)改革中被撤并,專業(yè)人員崗位被調(diào)整,科學(xué)防治能力弱化,依法監(jiān)督管理難。三是防治經(jīng)費(fèi)缺口大,目前需防治區(qū)域點(diǎn)多面廣,防治后易復(fù)發(fā),一個(gè)區(qū)域要多次重復(fù)防治,方可保證成效,當(dāng)前按發(fā)生區(qū)域全面一次防治投入仍存在差距。四是大部分基層政府初期對(duì)薇甘菊危害嚴(yán)重性和防治必要性認(rèn)識(shí)不足,大范圍擴(kuò)散后,防治又存在畏難情緒。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水林、建設(shè)等部門多頭管理,未能形成防治合力。
會(huì)議要求,各地、各部門要進(jìn)一步提高政治站位,將各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督落實(shí)到林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中,將人大代表、政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策與各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持以建議提案辦理為契機(jī),落細(xì)落實(shí)落具體薇甘菊防治各項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合宣傳貫徹落實(shí)新修訂的《森林法》,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門防治責(zé)任,落實(shí)措施,解決認(rèn)識(shí)不足、投入不足、責(zé)任不強(qiáng)、體系不健全、群眾防治意愿不強(qiáng)等問題,下大功夫解決“多龍治水”的體制機(jī)制問題,加強(qiáng)宣傳,加大投入,改進(jìn)方法,壓實(shí)責(zé)任,形成防治合力,堅(jiān)決遏制薇甘菊擴(kuò)散蔓延勢頭。
新修訂的《森林法》已將重大林業(yè)有害生物防治工作作為上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府考核內(nèi)容之一,并公開考核結(jié)果。會(huì)議要求各地要建立健全重大林業(yè)有害生物防治指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),完善部門防治協(xié)作機(jī)制,貫徹落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與”“誰經(jīng)營,誰防治”,強(qiáng)化粵桂瓊、粵贛及省內(nèi)市際間、縣際間區(qū)域協(xié)作,壓實(shí)鎮(zhèn)、村一級(jí)防治主體責(zé)任,引導(dǎo)群眾積極參與薇甘菊防治,形成群防群治聯(lián)防聯(lián)治局面。特別是對(duì)城市郊區(qū)、丟荒地、閑置地、水邊林邊交叉地等區(qū)域要明確管護(hù)主體和責(zé)任,多部門合作,共同防治薇甘菊。目前林業(yè)系統(tǒng)已通過地方財(cái)政立項(xiàng)和涉農(nóng)資金整合,落實(shí)財(cái)政投入5800多萬元,穩(wěn)步推進(jìn)2020年防控工作。全省林業(yè)部門將建立“限期防治通知書”制度,結(jié)合造林撫育,適時(shí)開展生態(tài)景觀林帶、新造林地、重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)區(qū)位防治行動(dòng),示范帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門、單位、鎮(zhèn)(街)村開展除治工作。
來源:南方農(nóng)村報(bào)